中宏網(wǎng)北京11月23日電 聚焦“啟航大國外交新征程——G20峰會中美元首會晤與新時代中美正確相處之道”主題，中宏論壇第三十場在線研討于11月23日下午召開。全球化智庫(CCG)創(chuàng)始人兼理事長王輝耀應(yīng)邀出席論壇并作主題發(fā)言。

　　以下是王輝耀發(fā)言：

　　中美元首在印尼巴厘島進行高層會晤，這是近三年也是疫情以來首次面對面交流。這次“習(xí)拜會”我覺得是一次歷史性的會晤，意義重大。按照王毅國務(wù)委員兼外長在雙邊會晤后記者招待會上的介紹。這次會晤主要達成以下結(jié)果：一是明確一個方向，防止中美關(guān)系可能進一步失控；確定了一個框架，共同探討了中美關(guān)系的指導(dǎo)原則；啟動了一個進程，將兩國元首重要共識開始落到實處。我覺得這次中美元首會晤內(nèi)容更精彩，更精細，更明確，而且還有一些新進展。我們都知道佩洛西竄臺以后，中美之間交流基本中斷，這次又恢復(fù)了雙邊高層交流，按照兩國元首指示，雙邊團隊開始進一步會晤，比如說布林肯即將訪華；戴琪已經(jīng)和中國商務(wù)部長王文濤在APEC會晤，落實兩國元首的共識，財經(jīng)團隊、宏觀經(jīng)濟包括氣候變化等進一步落實元首共識。雙邊高層往來，面對面交流，美國高層官員到中國來，中國的高層官員去美國，會帶來進一步的更多的理解和溝通，非常好的動態(tài)。另外，我覺得在美國，拜登在中期選舉以后，他的結(jié)果比預(yù)期要好。共和黨沒有實現(xiàn)全面的紅海，只是微弱地在眾議院獲得一個多數(shù)，給了拜登總統(tǒng)更多空間真正實施他的一些新的策略，鑒于他對中國也比較了解，多次訪華，那么我想這次會晤對于我們雙邊高層會有很好的互動。我們非常期待，當然我們也注意到美國國會還在做臺灣政策法案，當然也有很多不穩(wěn)定的因素，我們及時開展多邊、雙邊、高層，多層次的會晤迫切重要。

　　當前，中美關(guān)系到了歷史新節(jié)點，迎來發(fā)展新的窗口期，作為非常重要的雙邊關(guān)系，亟待通過進一步加強雙邊合作來推動發(fā)展。這里我想具體地提些建議。

　　一是這次會晤給我們推動經(jīng)濟全球化帶來了新契機。比如說在亞太峰會上，亞太國家再次聚在一塊，我們談?wù)撨@個亞太經(jīng)濟的未來發(fā)展。包括未來從這個從RCEP到CPTPP到未來FTAP亞太自貿(mào)圈，中國還可以繼續(xù)推動當年包括美國所有國家在內(nèi)都認可的大方向，印太計劃實際上我覺得有點牽強，但是這個亞太畢竟是20多年一個很成熟的體系，我覺得中國可以在亞太經(jīng)濟APEC首腦會議上進一步推動，將亞太經(jīng)濟合作作為主要出發(fā)點推動經(jīng)濟全球化，推動亞洲經(jīng)濟一體化，亞太經(jīng)濟是非常重要的一個抓手，應(yīng)該繼續(xù)加以強力地推動。

　　二是我們可以更多以經(jīng)濟聯(lián)盟對沖所謂安全和軍事聯(lián)盟。比如說拜登主張聯(lián)盟，除了北約東擴，也搞了印太安全對話，還有五眼聯(lián)盟，還想拉韓國等等一系列安全相關(guān)架構(gòu)，但是，我覺得中國的做法非常好，我們不斷推動經(jīng)濟的聯(lián)盟，“一帶一路”倡議持續(xù)推進，加入了RCEP全球最大自貿(mào)圈，申請加入CPTPP，簽了中歐自貿(mào)雙邊投資協(xié)定，還有中非合作論壇，習(xí)近平主席在APEC上表示中方將考慮在明年舉辦第三屆“一帶一路”峰會。所有這些務(wù)實行動，有助于中國占領(lǐng)道德制高地推動經(jīng)濟全球化，而不是一些國家發(fā)起貿(mào)易爭端，搞安全全球化，或者軍事全球化，這是非常好的。

　　三是促進中美貿(mào)易進一步凝聚企業(yè)界力量。中美貿(mào)易包括半導(dǎo)體芯片的脫鉤等最新政策，實施到什么程度還很難說。美國要把所有國家半導(dǎo)體公司生財之路斷掉，我覺得企業(yè)界是不會答應(yīng)的，就算當年中美貿(mào)易戰(zhàn)最艱難的時候特朗普政府也有很多例外，很多豁免。我想芯片方面，我們還可以爭取更多企業(yè)界、其他國家包括像韓國都可以爭取合作，應(yīng)該還是有些空間。另外，中美貿(mào)易我們期待美國貿(mào)易官員可以來或者我們?nèi)ィ軌蛉∠Q(mào)易關(guān)稅。原來拜登曾經(jīng)說過，一直說想找時機取消。我覺得現(xiàn)在時機就很成熟。

　　四是以中國智慧和方案化解俄烏沖突。中國不主張也不愿意看到核武器的使用，使不得打不得，我覺得這是非常好的高的姿態(tài)，中國歷來就不主張使用核武器。我們再次重申，展現(xiàn)了大國擔(dān)當和歷史責(zé)任，同時也是很高的道德高地，同時也可緩和很多歐美國家對中國的誤解，我覺得這是一個非常好的方向。習(xí)近平主席多次強調(diào)，我們可以勸和促談。我覺得甚至可以主張或者建議在聯(lián)合國安理會框架下召開“七方會談”。就是聯(lián)合國常任理事國的五個國家，加上歐盟，加上烏克蘭開展一個七方會談來討論俄烏的危機，這樣中方可以發(fā)揮更加積極的作用。

　　五是我們可以更多推動中美人文交流。現(xiàn)在兩國關(guān)系可能見到底部，我們的人文交流要加大。按照美國國務(wù)院最近的公布，中國留學(xué)生在美國仍然是最大群體，29萬多將近30萬人。雖然由于疫情，或者其他原因我們?nèi)ツ耆藬?shù)比印度有所減少，但是目前在美國仍然是最大群體。我們也可以歡迎更多美國學(xué)生到中國來，疫情適當控制以后我們也可以開放旅游。歐美航班現(xiàn)在應(yīng)接不暇。中國在疫情前有一億五千萬人出境游，這個巨大軟實力和巨大購買力會受到歡迎，包括這次亞太會泰國提出互聯(lián)互通，加大力度恢復(fù)人文交流，包括我們智庫6、7月份也出去訪問一個月，在美國搞了三十場活動，感覺中美之間有巨大對話交流空間。

　　六是抓住戰(zhàn)略新契機推進中美務(wù)實合作。我注意到王毅外長曾經(jīng)說過，就是說我們“一帶一路”了也可以跟美國B3W合作。拜登也提出要搞基礎(chǔ)設(shè)施重振計劃，包括七國集團也有此訴求，我們?yōu)槭裁床豢梢源龠M合作？美國在主導(dǎo)世行，我們在主導(dǎo)亞投行，日本在主導(dǎo)亞洲開發(fā)銀行，為什么所有開發(fā)銀行不可以結(jié)合起來為第三世界，為發(fā)展中國家做一些事？拿出一部分來可以跟“一帶一路”跟這個B3W結(jié)合起來。甚至可以考慮把亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行升格成世界基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

　　討論幾個熱點問題，首先說一下臺灣問題。臺灣問題實際上我們都知道是熱點問題，而且各國都非常大的擔(dān)心，這次G20中美元首會晤談到這個問題，而且我也注意到，拜登總統(tǒng)專門在事后晚上十點還舉辦記者招待會。他回答了四個問題，其中一個是臺灣問題，他說，他通過會談沒有覺得中國大陸即將武力收復(fù)臺灣，我覺得這就釋放巨大信號，因為很多企業(yè)都在俄烏危機之后撤出俄羅斯，如果臺海沖突，怎么撤出大陸，都在做他們B方案，拜登這一番講話，對于這些企業(yè)起了定心丸作用。當然我們主張和平統(tǒng)一，但是如果臺灣當局如果執(zhí)意搞“臺獨”或者受到外來干涉制造分裂，我們不放棄使用武力，這個立場是一貫的。但是臺海和平穩(wěn)定對于中國和世界和平發(fā)展都至關(guān)重要。我覺得我們可以更多在經(jīng)濟上加強和臺灣的往來。我注意到我國政府最近也宣布在廈門“小三通”可以開通，我覺得非常好，可以繼續(xù)加大。很多年前，我們有幾百萬人每年去臺灣旅游。我覺得包括現(xiàn)在有200萬臺灣人在大陸經(jīng)商工作，這個人文往來，經(jīng)濟往來，自然而然經(jīng)濟融合就會逐步形成，這樣一來我們中國人的事我們自己決定，實現(xiàn)和平統(tǒng)一，我們不放棄使用武力，但是我們通過推動經(jīng)濟融合促進和平統(tǒng)一是一個非常好的方向。

　　第二，我們大力推進“一帶一路”，大力推進經(jīng)濟全球化。最近加入了一系列像RCEP，還要爭取加入CPTPP。甚至加入DEPA，我甚至覺得IPEF如果說跟經(jīng)濟有關(guān)，為什么不邀請中國加入？我們可以申請加入，我們要占領(lǐng)這種道德制高地，凡是跟經(jīng)濟有關(guān)的區(qū)域組織我們都可以考慮加入，然后來化解你對我的誤解甚至威脅，就像我們加入CPTPP一樣。當時感覺是針對中國，但是我們反過來加入，我們就掌握了主動。

　　第三，中美經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、經(jīng)濟往來確實是我們壓艙石，但是通過我們這些年的實踐，包括最近出訪，感覺人文交流仍然是非常重要的壓艙石，并不亞于經(jīng)貿(mào)交流。我們應(yīng)該更多加強中美全方位往來，包括經(jīng)濟、投資、貿(mào)易，如果這方面受到阻礙，我們可以加大人文、留學(xué)生、旅游、文化、藝術(shù)、智庫、二軌等等各個方面交流。我相信，中美之間處在調(diào)整時期。這個過程只要我們保持戰(zhàn)略定力，不斷做好自己的事，不斷把我們的國力和經(jīng)濟實力加強，同時為世界提供更多公共產(chǎn)品，我相信國際上更多國家會看到中國良性的推動力對全球治理的貢獻，逐步化解美國對我們的污名化，通過我們的實力，我們的軟實力和親和力，塑造可親可敬可愛的中國形象，通過未來我們的努力，通過中美兩國人民和世界各國人民努力，我們一定會維護好一個持久和平繁榮的世界，并推進21世紀的全球化。

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