社會信用體系建設(shè)是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要保障，是踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。2024年3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，加快完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度。完善落實‘兩個毫不動搖’的體制機制，支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力?！?024年1月31日，習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時強調(diào)，“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。”生產(chǎn)力是社會發(fā)展的根本動力，其水平?jīng)Q定生產(chǎn)關(guān)系。制度作為上層建筑通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力，社會信用作為市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)制度，是規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序的重要保障。在創(chuàng)新資源配置、維護市場秩序、激發(fā)新經(jīng)濟以及提升勞動者能力水平方面發(fā)揮著重要作用。數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字經(jīng)濟時代的核心生產(chǎn)要素，以其獨特的作用機制塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展模式。與土地、勞動力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素強調(diào)資源投入與產(chǎn)出關(guān)系不同，以信用信息為代表的數(shù)據(jù)要素，具有非排他性、共享性、可加工性和風險定價功能，引導各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。

　　社會信用體系在推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面扮演著至關(guān)重要的角色。它不僅規(guī)范了市場經(jīng)濟的秩序，而且通過優(yōu)化資源配置和維護市場秩序，為新質(zhì)生產(chǎn)力的提升創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時，數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字經(jīng)濟時代的核心，以其獨特的機制，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了強大的動力。信用信息的共享性和加工性，使得先進優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素能夠更加順暢地流向新質(zhì)生產(chǎn)力，從而推動經(jīng)濟的持續(xù)增長。當前需要將信用體系建設(shè)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，可重點關(guān)注以下四個維度作為適配新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的著力點：

　　一是結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟和人民幣國際化，將中國特色社會信用體系建設(shè)方案傳播到世界各地。人工智能（AI）和信用大數(shù)據(jù)技術(shù)的融合發(fā)展，安全、高效、便捷地歸集和處理信用信息，大幅度提升社會信用體系建設(shè)工作的智能化水平。

　　二是要進一步深化經(jīng)濟體制、科技體制、行政管理體制等改革。扎實推進要素市場化配置，深入推進社會信用體系建設(shè)、機構(gòu)改革和行政執(zhí)法體制改革，提高公共服務(wù)質(zhì)效，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　三是以發(fā)展的眼光觀察信用體系在新興事務(wù)中的創(chuàng)新支撐。緊跟當下00后、Z世代等年輕群體的潮流趨勢，在夜間經(jīng)濟、云端展覽、國潮文創(chuàng)專項計劃，深化政府職能轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)意識，不斷釋放各領(lǐng)域生產(chǎn)力和創(chuàng)造力，在新業(yè)態(tài)發(fā)展領(lǐng)域，走走看看，加強內(nèi)部和行業(yè)自律，上升為團體標準、地方標準，在重點領(lǐng)域和存在信用風險點位實施重點信用監(jiān)管，培育新型信用生態(tài)消費模式。

　　四是持續(xù)發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力要素作用，新質(zhì)生產(chǎn)力是經(jīng)濟高增長的關(guān)鍵，信用作為社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)制度，發(fā)揮優(yōu)化資源配置作用，完善各類信用規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等。公共信用產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)作為最重要的政務(wù)數(shù)據(jù)，有序向社會開放，發(fā)揮信用數(shù)據(jù)作為支撐各行業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素的作用，提升企業(yè)的全要素生產(chǎn)率和國際競爭力，在新時代社會信用體系建設(shè)過程中推動經(jīng)濟和社會發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。（作者：劉凡華，福建農(nóng)林大學馬克思主義學院博士，南京市宏觀經(jīng)濟研究中心高級經(jīng)濟師、綜合經(jīng)濟研究所負責人，北京信用學會特邀研究員）

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